چندہ.............. نوشاد حمید........... زہریلا سچ

آج جس چندہ کاذکر کیا جا رہا ہے یہ وہ چندہ نہیں جو مائیں اپنے بچوں کو پیار سے کہہ کر اُن کی بلائیں لیتی ہیں بلکہ وہ چندہ ہے جو لوگوں سے وصول کر کے اپنی بلائیں اُن پر ڈالی جاتی ہیں۔ چندہ ہمارے پُورے سماج میں دخیل ہو چکا ہے۔ ہر کوئی چندہ وصولی میں لگا ہوا ہے۔ یہ چندہ زیادہ تر اکٹھا کرنے والوں کی اپنی فلاح و بہبود کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ کہیں مسجدوں کی تعمیر کے نام پر چندہ کھایا جاتا ہے۔ سکولوں کی حالت زار کا رونا رو کر والدین سے چندہ وصول کیا جاتا ہے۔ ناداروں، یتیموں اور مجبوروں کے نام پر چندہ ہڑپ کیا جاتا ہے۔ غرضیکہ وطنِ عزیز میں ہر طرف چندہ وصولیوں کا بازار گرم ہے۔یہاں پر اس چندے کا ذکر کیا جائے گا جو سیاسی، دفتری اور انتظامی سطح پر عوام اور بین الاقوامی طاقتوں سے وصول کیا جاتا ہے۔
ایک چندہ وہ بھی ہے جو ہمارے حکمران، عرب مُلکوں سے غریبوں کے مفت علاج معالجے کی مد میں وصول کرتے ہیں اور پھر اس سے اپنے ذاتی میڈیکل کمپلیکس بنا کر صرف امیروں کا علاج کر کے کروڑوں روپے سالانہ اپنے ذاتی اکائونٹ میں جمع کراتے ہیں۔ سیاسی پارٹیوں کے سربراہ چندے کی رقم کے نام پر بزنس مینوں سے خوب روپیہ بٹورتے ہیں۔ اور یہ بزنس مین کوئی فلاح یا خدا ترسی کے نام پر پیسے نہیں دیتے۔ بلکہ جب وہ پارٹی برسراقتدار آ جاتی ہے تو اس سے مختلف منصوبوں میں حصّہ مانگتے ہیں یا پھر اپنی انڈسٹری کی مشینری کی درآمد پر ایکسائز و دیگر ٹیکسوں میں رعایت کے طلب گار ہوتے ہیں۔
اس مُلک کا ایم این اے، ایم پی اس قوم کی خدمت کیا کرے، غریب کی غربت کیا دُور کرے۔ اُسے سیاست میں آ کر سب سے پہلے تو پارٹی سربراہ کی خدمت کرنی پڑتی ہے اور پھر ٹکٹ حاصل کرنے کے موقع پر کروڑوں روپے ’غریب‘ جماعت کے استحکام کی خاطر دینا پڑتے ہیںجو سارے کے سارے سربراہ کی جیب میں چلے جاتے ہیں۔یہ جو پچاس ساٹھ ہزار روپے کی پارٹی ٹکٹ ہوتی ہے، صرف عوام کی آنکھوں میں دھول جھونکنے کے لیے ہوتی ہے۔ لازمی بات ہے کہ یہ شخص جب پارلیمنٹ میں جاتا ہے تو پہلے اُسے اپنی لاگت پُوری کرنی ہوتی ہے۔ اس کے بعد جا کر کمائی کی باری آتی ہے۔ اس کے بعد وہ جب تک ایوان میں رہتا ہے، اُسے سربراہِ جماعت کی وقتاً فوقتاً مالی خدمت کرنا پڑتی ہے۔ یہاں تک کہ عوام کے لیے مختص ترقیاتی فنڈز میں سے بھی ’پارٹی فنڈ‘ کے لیے چندے کی رقم نکالنا پڑتی ہے۔ ان حالات میں اس مُلک میں غریب آدمی بھلا کیا الیکشن لڑے گا، اور کیا پارلیمنٹ میں پہنچے گا۔ اسی باعث مڈل کلاس اور لوئر کلاس کے افراد کی پارلیمنٹ میں موجودگی نہ ہونے کے برابر ہے۔ مغربی ممالک میں قدرے شفاف طریقہ اپنایا جاتا ہے اور وہ ہوتا ہے کہ پارٹیوں کے اُمیدوار ڈِنرز کا اہتمام کرتے ہیں جن کی مہنگی ٹکٹس کے ذریعے بھاری فنڈ اکٹھے ہوتے ہیں۔ اگرچہ کچھ کاروباری شخصیات پسِ پردہ رہ کر بھی فنڈنگ کرتی ہیں تاکہ کل کو مخالف اُمیدوار برسراقتدار آ جائے تو ان کے کاروباری معاملات میں رکاوٹ نہ بنے۔
  چندے کی اور بھی کئی اقسام ہیں۔ ایک زبانی چندہ ہوتا ہے جو قطری خط کی صورت میں وارد ہوتا ہے۔ مگر کئی دفعہ یہ زبانی چندہ دینے والے خود بھی مشکل میں پڑ جاتے ہیں اور پھر اس سارے معاملے سے جان چھُڑانے کی تگ و دو میں لگ جاتے ہیں۔
اگر عزت دار والدین کو پتا چل جائے کہ بیوروکریٹس، ٹیکنو کریٹس اور حکومت میں موجود لوگوں کو اپنے سے برتر لوگوں کو خوش کرنے کے لیے کیسے کیسے عیاشی کے سامان مہیا کرنے ہوتے ہیں۔ ترقی کرنے اور سیاسی و معاشی کیریئر کو زندہ رکھنے کے لیے کیا کیا اخلاقی اور قانونی حدیں پھلانگنی پڑتی ہیں اور کن مذہبی اقدار کو پامال کرنا پڑتا ہے تو وہ اپنے بچوں کو پڑھانے کی بجائے محنت مزدوری پر لگا دیں۔ یقیناً یہ ایک بہت شرمناک کہانی ہے جس کی تفصیل میں جانا مناسب نہیں۔ مرضی کی جگہ پر پوسٹنگ، ترقی اور معاشی مفادات کی اس اندھی دوڑ میں وہی سب سے آگے ہوتا ہے جو اپنی غیرت، عزت آبرو اور ضمیر بکائو مال کی طرح بیچ چوراہے پر رکھ دے۔ کئی بار انہیں اپنے گھر کی ناموس و عزت کو سیڑھی بنا کر اعلیٰ ترین عہدے داروں کی خوشنودی حاصل کرنے سے ہی کامیابی نصیب ہوتی ہے۔اس جسمانی چندے کے علاوہ دیگر تحفے تحائف بھی لازمی ہوتے ہیں۔ اس راہ پر چلنے والوں کے حصّے میں ’کامرانی‘ سو فیصد یقینی ہوتی ہے۔
ہمارے یہاں مُلک کے تمام معتبر اور مقتدر اداروں کے عہدے داروں کو بدعنوان بنانے اور انھیں اپنی مرضی کی لاٹھی سے ہانکنے کے لیے چندہ کے نام پر رشوت دیئے جانے کے جتن کیے جاتے ہیں۔ یہ بدعنوانی اس حد تک سرایت ہو گئی ہے کہ ادارے تباہی کے دہانے پر آن کھڑے ہیں۔
ایم این ایز اور ایم پی ایز کی کمائی کا ایک بڑا ذریعہ پٹواری، تھانیدار، تحصیلدار اور اسی قبیل کے دوسرے لوگ ہوتے ہیں۔علاقے میں اپنی مرضی کا تھانیدار، پٹواری اور دیگر عہدے دار تعینات کروا کے بدلے میں اُن سے اپنے ناجائز کام کروائے جاتے ہیں۔ پٹواری بادشاہ کی بدولت پارلیمنٹیرین کے نام ہزاروں ایکڑ زمین منتقل ہوجاتی ہے۔ تھانے دار کو بھی علاقے کے ممبران اسمبلی اور اعلیٰ افسران کی غربت ختم کرنے کی خاطر سالانہ کروڑوں روپے کا ’چندہ‘ اکٹھا کر کے پہنچانا ہوتا ہے۔ اور لازمی طور پر چندے کی اس رقم کے ہدف کی حصول کی خاطر علاقے میں لوٹ مار کی وارداتوں کو بڑھا یا جاتا ہے اور بے گناہ لوگوں کو پکڑ دھکڑ اُن سے سے بھاری رشوتیں وصول کی جاتی ہیں۔ اس کے علاوہ پارلیمینٹرین حضرات لوگوں کے جائز ناجائز کام کروانے کے لیے بھی بھاری چندہ وصول کرتے ہیں۔ رقم کی وصولی کے لیے انہوں نے آگے درجنوں کارندے رکھے ہوتے ہیں۔کسی کو سرکاری ملازم بھرتی کروانا ہو، پوسٹنگ کروانی ہو، ترقی دلوانی ہو، علاقے میں سی این جی، پٹرول پمپ لگوانا ہو، میرج ہال کی منظوری کروانی ہو، کسی نے اپنی مخالف پارٹی کو پولیس کو ہاتھوں ذلیل کروانا ہو، زمینوں پر ناجائز قبضہ ہو، غرضیکہ اسی نوعیت کے بیسیوں کام ہیں جو پارٹی چندے کے نام پر رقم وصولی کے بغیر کروانے قطعاً ممکن نہیں۔ انھی پیسوں میں سے پھر معقول حصّہ پارٹی کے سربراہ کو بھی حصّہ پہنچ جاتا ہے۔
چونکہ پاکستان میں چندے کی رقم کے آڈٹ کا کوئی مؤثر نظام موجود نہیں ہے۔ اس وجہ سے دہشت گردی کا ناسُور پھیلنے میں بھی اس کا بڑا ہاتھ ہے۔ لوگوں کو یہ پتا تک نہیں ہوتا کہ وہ جس تنظیم یا ادارے کو چندہ دے رہے ہیں، وہ اسے کسی اچھے مصرف میں لائے گی بھی یا نہیں۔ دہشت گرد تنظیمیں عوام سے ہی چندے کی رقم وصول کر کے اُنھی کے خلاف فرقہ وارانہ اور دہشت گردی کی کارروائیوں کو انجام دینے میں مصروف ہیں۔ ’اعلیٰ‘ درجے کے منشیات فروش، سمگلر اور دیگر مکروہ دھندوں سے وابستہ افراد بھی سیاست دانوں پر وقتاً فوقتاً چندوں کی بارش کرتے رہتے ہیں کیونکہ اس صورت میں ان کے کاروبار کو تحفظ مِل جاتا ہے وہ قانون، احتسابی اداروں کے خوف سے بے نیاز ہو کر اپنے دھندے کو جاری رکھتے ہیں۔  ’قرض اُتارو مُلک سنوارو‘ کے نام پر ہتھیایا گیا چندہ غریب حکمرانوں کی قسمت بدلنے میں بہت ممد و معاون ثابت ہوا۔ لوگ بھی بھول بھال گئے کہ اُن کی محنت کی کمائی سے دیئے گئے اس چندے سے کتنی فیکٹریاں لگیں اور بیرون ملک اکائونٹس میں کتنی رقم جمع ہوئی۔ہمارے مُلک کی عوام بہت بھولی ہے یہ بیچارے مُلک میں زلزلہ زدگان اور سیلاب کی آفت سے متاثر اپنے غریب ہم وطنوں کی مدد کے لیے چندے اورامداد کے پہاڑ کھڑے کر دیتے ہیں مگر یہ سب امداد اصل حقداروں تک پہنچنے کے بجائے اعلیٰ سطح کے تقسیم کاروں کی تجوریوں کی زینت بن جاتا ہے۔ اب تو بیرونی ممالک بھی پاکستان میں کسی آفت کے موقع پر امداد براہِ راست دینے سے کنّی کترانے لگے ہیں۔
ایک پارٹی کے سربراہ نے چندے کی بدولت  50سی سی سے رولس رائس تک کا سفر کامیابی سے طے کیا۔ ایک پُورے شہر کو بھتے کی کارروائیوں سے یرغمال بنائے رکھا۔ قومیت کو مظلومیت سے نکالنے کی آڑمیں تمام شہر پر خوف اور دہشت کا راج قائم کیا۔ قربانی کی کھالوں اور فطرہ کے نام پر سالانہ اربوں روپے زبردستی اور دھونس کا چندہ اکٹھا کیا جاتا رہا۔ اس کا اپنا کوئی ذریعہ آمدنی بھی نہیں تھا۔ مگر دُنیا بھر کی عیاشیاں اور مہنگی ترین سیکیورٹی اس کی خدمت کے لیے حاضر رہیں۔ دُشمن مُلک کا آلۂ کار بنا۔اس کے کارندے گن پوائنٹ پر چندہ وصول کرتے، جو نہ دیتا اسے نشانِ عبرت بنا دِیا جاتا۔ اس کا مُلک دُشمن چہرہ بہت دیر سے بے نقاب ہوا۔ مگر ابھی اور بہت سے ایسے سیاست دان ہیں جن کے چہروں سے یہ نقاب ہٹنے باقی ہیں۔ ابھی تو بہت سے راز سربستہ ہیں۔ بہت سے مغربی اور ہمسایہ ملکوں نے یہاں کے اہم عہدے داروں اور سیاست دانوں میں اپنی سرمایہ کاری کی ہوئی ہے۔ جس کے باعث ان مُلکوں کو یہاں کے ترقیاتی منصوبو ں میں آسانی سے ٹھیکہ مل جاتا ہے۔ ان دُشمن اور ’دوست‘ ممالک نے وطنِ عزیز کے وسائل اور اثاثے ہتھیانے کے لیے طویل المدتی پالیسیاں تشکیل دی ہوئی ہیں جو آہستہ آہستہ رنگ لا رہی ہیں۔ سیاست دان ، بیورو کریٹس ، ٹیکنو کریٹس اور مذہبی رہنما سب کے سب این جی اوز اور رفاہی اداروں کے نام پر بیرونِ ملک سے خطیر چندہ سمیٹ کر اُن کے مفادات کی تکمیل کا فریضہ احسن طریقے سے انجام دے رہے ہیں۔یہ سب کام ان کی بیگمات، برخورداروں اور دُختران کے ذریعے سے انجام دیا جا رہا ہے۔ ضرورت اس امر کی ہے کہ پاکستان میں اندرونِ ملک اور بیرونِ ملک ہونے والی تمام تر چندے کی چھان بین کے عمل میں تیزی لائی جائے۔ چندے کے نام پر ہونے والی بدعنوانیوں کے تدارک کے لیے مؤثر قانون سازی کی جائے جو  یقینا کرپشن اور اقربا پروری کی دلدل میں لتھڑے جمہوری اور پارلیمانی نظام میں ممکن نظر نہیں آتی۔